南通市委常委、组织部长、统战部长冯军在市妇联十三届六次执委（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，市妇联召开十三届六次执委（扩大）会议，深入学习贯彻党的十八届六中全会和省市党代会精神，回顾总结2016年工作，研究部署2017年任务，团结带领广大妇女群众积极投身“两聚一高”新征程，为建设“强富美高”新南通贡献巾帼力量。

刚刚过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委团结带领全市人民，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，接力传承、开拓奋进，结合实际认真落实中央和省委、省政府各项决策部署，重调研、抓谋划，重转型、创特色，重落实、求实效，统筹推进各方面工作，落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局取得积极进展，我市“十三五”实现良好开局，位列2016年中国百强城市排行榜第25位。预计全年完成地区生产总值6750亿元，增长9.5%；实现一般公共预算收入588亿元，同比略有增长；固定资产投资超4800亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.9%。这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导、市委正确决策的结果，是全市人民攻坚克难、奋勇拼搏的结果，也凝聚了广大妇女的辛勤劳动和聪明才智。

一年来，全市各级妇联组织围绕中心、服务大局，积极履行职能，热忱服务妇女，在推动经济发展、维护妇女权益、关爱改善民生、促进家庭和谐、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，推动全市妇女事业取得新的进步。在改革创新方面，中国幸福婚姻家庭系列项目、预防与控制儿童伤害项目、儿童家庭监护缺失社会干预等多项国家级、省级改革试点工作稳步推进。在特色工作方面，家庭教育“十百千工程”、“0513”家庭建设、“巾帼挽霞”项目、“万家学法”活动、“家”字号系列培训等工作特色鲜明，深受基层和广大妇女好评。在荣誉典型方面，市妇联获得“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”等国家级、省级荣誉10多项；评选的“最美家庭”典型——沈亚秋家庭获评“首届全国文明家庭”，受到习近平等党和国家领导人亲切接见。市委对妇联工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市广大妇女工作者表示衷心的感谢！

妇女是推动社会发展进步的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记多次就妇女事业和妇联工作作出重要指示，要求妇联组织团结凝聚广大妇女，充分发挥妇女群众独特作用，为党和国家事业作出新的更大贡献。市委、市政府一直高度重视妇女工作，去年5月专门召开市委党的群团工作会议，市委书记陆志鹏同志亲自出席会议，要求包括妇联在内的群团组织更好发挥党委政府联系群众的桥梁纽带作用，真正成为党执政基础的重要支撑。全市各级妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央要求和省市委部署，努力把妇联组织建设得更加坚强有力，把党委政府联系妇女群众的桥梁纽带作用发挥得更加充分。

关于新一年的妇联工作，钱锁梅同志已经作了具体部署，我完全赞同。下面，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，深入学习贯彻十八届六中全会和省市党代会精神

党的十八届六中全会开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。会议审议通过的《准则》《条例》，明确了新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的方向目标、重大原则、任务举措，是推动新形势下全面从严治党的纲领性文件。全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党的团结和集中统一领导，凝聚全党全国人民力量，不忘初心、继续前进，具有重大而深远的意义。去年9月和11月，市第十二次、省第十三次党代会先后召开，提出了“两聚一高”的奋斗目标，描绘了南通未来五年的发展蓝图。学习好、贯彻好、落实好中央六中全会和省市党代会精神，是全市上下重大的政治任务。

妇联作为党领导下的妇女群众组织，承担着为妇女群众“领路”“导航”的重要职责，肩负着组织动员广大妇女群众更加紧密地团结在党的周围的重大使命。要自觉接受领导。在跟谁走、走什么路的这一重大政治原则问题上，全市各级妇联组织和广大妇联干部一定要头脑特别冷静、立场尤其坚定。无论什么时候、什么情况下，都必须把自己置于党的领导之下，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。要主动加强引导。教育引导广大妇女群众深刻认识到，明确习近平总书记的核心地位是党和国家的根本利益所在，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定理想信念，增强“四个自信”，矢志不渝走中国特色社会主义妇女发展道路。要统筹谋划指导。根据中央六中全会和省市党代会精神，紧紧围绕“两聚一高”目标任务，进一步找准党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点和着力点，以新的理念谋划妇女事业，以新的思路推进妇女工作，以新的举措改善妇女民生，不断开创南通妇女事业发展新局面。

二、发挥职能优势，引领广大妇女走在时代前列、矢志建功立业

突出“两聚一高”新要求，加快建设上海“北大门”，是省市党代会确定的我市发展主题和目标定位。实现这一目标，迫切需要全市上下、各个方面的共同奋斗。妇女群众是“强富美高”新南通建设的重要力量。全市各级妇联要充分发挥职能作用，引导广大妇女焕发“巾帼不让须眉”的进取精神，争做“两聚一高”的建设者、推动者。要大力推动妇女创业创新。以“巾帼创新业、建功十三五”为主题，动员广大妇女积极投身经济建设主战场，勇当创新转型的主力军。重点实施好“巾帼创业创新行动”，引导女企业家加快企业转型升级，积极推动供给侧结构性改革；进一步丰富“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等工作载体内涵，提振女企业家发展实业的信心，放大妇女创业就业先进典型的示范带动效应。围绕全面接轨上海，发挥妇联独特作用，招引更多女性高水平高技能人才到南通创新创业。要充分发挥妇女在建设文明家庭中的独特优势。妇女是家庭和谐的重要贡献者，也是家庭和谐的最大受益者。文明家庭建设一直是妇联工作中特色鲜明、广受欢迎的品牌。要巩固近年来“最美家庭”建设取得的丰硕成果，常态化开展“最美家庭”寻访活动，大力弘扬良好家风，引导妇女继承发扬中华民族传统美德，积极践行社会主义核心价值观，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要促进妇女参与协商民主。各级妇联组织要深入贯彻中央和省市委关于加强协商民主建设的意见，积极为各级女党代表、女人大代表、女政协委员和女干部参政议政搭建平台。全面推进女性进村（社区）“两委”，推广妇女议事制度，让广大妇女在参与基层公共事务管理和社会治理中发挥更大的作用。

三、强化服务意识，永葆妇女群众组织本色

以妇女为中心，让妇女当主角，是妇联组织开展工作和活动的首要原则。全市各级妇联组织要坚持把联系和服务妇女群众作为永恒主题和工作生命线，牢牢扎根于广大妇女群众之中，使妇联组织成为妇女群众“有事想得到、办事找得到、有难靠得住”的“温暖港湾”和“坚强后盾”。要健全直接联系妇女群众制度。结合开展富民强企奔小康“走帮服”活动，进一步完善“下基层、访妇情、办实事”制度，组织妇联干部常态化走出机关、走向基层、走进妇女群众，同各个层面妇女群众交朋友，增进同妇女群众的感情，全力以赴打造可信赖可依靠的“妇女之家”。要扎实办好民生实事。切实发挥市政府妇儿工委办公室的职能作用，高水平组织实施“十三五”妇女儿童发展规划，关爱留守流动妇女儿童、加强儿童安全保护，深入研究全面二孩政策实施后妇女平等就业、妇幼保健服务等问题，推动托幼、养老等民生问题得到有效解决，把党和政府的关怀及时送到妇女儿童身边。要依法维护妇女权益。切实履行代表和维护妇女权益的基本职能，以落实维权服务“在源头、在基层、在妇女身边”为重点，积极参与立法、政策制定和法律实施监督等各项工作，加强与有关部门协作联动，健全维护妇女儿童权益有效机制。注重分析研判妇女维权的新情况新需求，引导妇女通过合法渠道表达利益诉求，确保妇女儿童合法权益受到不法侵害时，妇联组织有态度、有声音、有行动、有效果。

四、深化改革攻坚，不断开创妇联工作新局面

元旦前，省委深化改革领导小组审议通过了省妇联改革《实施方案》，省妇联也已召开改革动员大会，正式拉开了全省妇联改革的大幕。市妇联要充分认识改革的重要性和紧迫性，加快调查研究、加紧贯彻落实、加强协调指导，确保改革任务有序推进、取得成效。要凝聚改革共识。重点抓好改革的思想动员和宣传解读工作，使全市各级妇联干部知悉改革方向、吃透改革精神、明确改革任务、把握改革措施，形成改革的思想和行动自觉，既当改革促进派，又当改革的实干家。要强化改革责任。市县两级妇联组织要切实增强责任担当意识，坚决贯彻中央和省市委部署，抓好改革方案的起草和任务分解，确保责任到人，以严明的责任保障改革顺利进行。各县（市）区党委要加强对妇联改革的领导，主动与市妇联对接，坚持改革方向、突出问题导向，今年上半年要形成符合本地实际的改革方案。要落实改革任务。市县两级妇联要瞄准目标、突出重点，以自我革新的勇气来谋划推进改革工作，以严谨的态度、务实的作风推进妇联转型，以钉钉子精神抓好改革任务的落地见效，确保妇联改革方向正确，在强“三性”、去“四化”上取得实质性突破。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是国家政权的重要社会支柱。各级党委要认真落实习总书记关于“党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”的要求，切实加强对妇联工作的领导，做到思想上重视、政策上倾斜、工作上支持，为妇联组织开展工作创造良好环境和条件。

同志们，改革蓄势待发，任务十分艰巨。希望大家以更严更实的作风，凝聚起巾帼强大力量，为我市高水平全面建成小康社会再立新功，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

春节即将到来，今天给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！